COVID-19 和更正:挑战和策略

面对 COVID-19,一系列10bet娱乐首页网络活动,在刑事司法系统应对冠状病毒大流行时,保护公共安全、公共卫生和正义的前线领导人。 COVID-19 和更正:挑战和策略发生在 2020 年 4 月 30 日。

特色演讲者

警长埃德·冈萨雷斯 – 德克萨斯州哈里斯县

科莱特·彼得斯 - 俄勒冈州部主任
更正

安妮·普雷西斯 – 密苏里州惩教局局长

路易斯·里德 – 国家组织者,#cut50

约翰·蒂利 (主持人)– CCJ 高级研究员、律师、五届州议员和前肯塔基州司法内阁秘书

概括

监狱里的人特别容易感染 COVID-19。管理惩教设施的领导人表示,他们正在使用医疗指导、有针对性的测试、住房改造和其他工具来保护被监禁的人群——以及监督他们的工作人员——免受感染。 

在10bet娱乐首页 (CCJ) bte365娱乐主页惩戒和 COVID-19 的网络会议上发表讲话时,三个惩戒系统的领导人承认限制病毒在监狱和监狱内传播的挑战,但表示他们的策略迄今为止已经防止了重大、致命的爆发.

“这一切都与计划有关,”俄勒冈州惩教局局长、CCJ 董事会成员科莱特·彼得斯 (Colette Peters) 说。然而,她补充说,虽然迄今为止该州监狱的感染人数很少,但“明天一切都会改变。”  

路易斯·里德 (Louis Reed) 是 CCJ 董事会成员和倡导组织 #cut50 的全国组织者,他敦促民选官员通过释放 65 岁以上和预定释放日期后六个月内的人来降低监狱和监狱内的风险。

“现在是提出大胆想法、质疑我们如何开展业务的时候了,”在联邦监狱度过了近 14 年的里德说。

警长 Ed Gonzalez 表示同意,并指出他曾寻求当地领导人的授权,以进行大规模的“同情释放”以减少哈里斯县监狱的人口,但最终失败了。

相反,冈萨雷斯与法官和其他利益相关者合作,逐步减少人口,即使等待转移到州立监狱的被监禁人数因为新的录取被搁置而增加。

“我们不能在门口检查人性,”冈萨雷斯说。 “我们谁都跑不了。”

视频会议是 CCJ 主办的系列中的第三次,旨在探讨 COVID-19 对刑事司法的影响以及领导人如何应对变化的形势。 4月30日召开的整改大会吸引了700余人报名。


关键要点

使用隔离、住房改造以限制感染

监狱和监狱的空间有限,被监禁的人——尤其是那些住在宿舍式住房单元中的人——通常几乎没有能力保持社交距离。惩戒管理人员的管理方法是将居住区内有症状的人和其他人与其他被监禁的人迅速分开,并使用有针对性的后续测试来评估此类行动的有效性。一些设施还对新入院的人进行隔离,以最大程度地减少病毒的可能传播。

冈萨雷斯: “我们已采取措施在前台预订时隔离人员,然后在监狱中,当他们出现症状时,我们迅速将他们分开。当有人在一个 cellblock 中测试为阳性时,我们发现 cellblock 的其余部分通常以大约 70% 的比率测试为阳性。因此,我们正在接收有症状的人,将他们移除,并隔离牢房的其余部分。这是很多活动部件,但我们相信实时监控并使用测试数据来推动我们的决策,可以提供良好的结果。迄今为止,我们只有四个人住院。”

彼得斯: “我们的招生团队重新设想并重新设想了接受社区中可能积极的人意味着什么。我们在入境时还没有通过阳性检测,这太棒了,但我们已经为那些入境的人建立了隔离系统,以便他们在进一步行动之前与其他人群隔离 14 天进入我们的机构。我们也每天进行体检。到现在为止还挺好。”

PRECYTHE:“从一开始,我们就遵循了一项积极的病毒控制计划。一旦我们发现第一个有症状的人,我们就隔离了那个人住房单元的整个侧翼。后来我们对其他三个翅膀进行了筛查,发现那些翅膀没有阳性,也没有人出现症状。因此,我们对我们的病毒控制计划充满信心。”

访问限制、个人清洁产品、其他工具有助于遏制传播

虽然社交距离是自由世界中的一项关键预防措施,但在监狱中可能是一个挑战,尤其是在拥挤的居住单元中。惩教官员增加了消毒方案,分发了额外的肥皂,并进行了各种操作上的改变。例如,所有 50 个州都对探视施加了一些限制,其中 15 个州暂停了所有探视。

彼得斯: “我们的州长在 3 月初立即封锁了该州,我们也能够在我们的机构内部做到这一点。虽然做出阻止志愿者、访客和承包商进入我们机构的决定非常困难,但我认为这是我们在俄勒冈州采取的 [最有效] 社会疏远措施。”

普雷西斯: “在密苏里州,我们确保我们的住房单元以及我们机构的地面上都有足够的消毒剂供工作人员和罪犯使用,并且他们有足够的肥皂。我向我们的罪犯人群发送了一条信息,要求他们保持社交距离,经常洗手并清洁他们的区域。你怎么能要求一个人照顾好自己,然后却不给他们提供他们需要做的事情呢?”

芦苇: “我们需要确保被监禁的人可以免费使用洗手液站和其他个人卫生产品。作为在联邦监狱服刑近 14 年的人,我认为这绝对是愚蠢的 纽约, 你让被监禁的人生产被监禁的人甚至不能使用的洗手液,因为[它含有酒精并且]它被认为是违禁品。我们还需要暂停为被监禁的人支付医疗费用的共付额。”

支持和反对加快发布的理由

自从 COVID-19 出现以来,被监禁者的倡导者、律师和亲属已向当局施压,要求释放大量在押人员——尤其是那些年长或有潜在健康问题的人。一些司法管辖区已授权加快释放,而其他司法管辖区则没有改变他们的政策——并坚持认为某些个人在社区中可能面临更大的脆弱性。

冈萨雷斯: “当这种流行病开始时,我们的监狱人口徘徊在 9,000 人左右,其中大约 70% 通常是审前被拘留者。现在我们大约有 7,500 人。早期,我们试图积极倡导同情释放,与不同的决策者交谈,但不应该预先进行广泛的大规模释放。因此,相反,我们为法官提供了风险因素和其他方面的数据,以帮助他们做出最佳决定,随着时间的推移,我们认为这些努力得到了回报,因为我们已经看到我们的人口逐渐减少。”

彼得斯: “我们就提前释放进行了大量对话……州长决定不朝那个方向发展,因为这非常复杂。县现在关闭,社区资源非常有限。根据我们的正常数字,我们仍然每个月释放 400 个人,而且我们几乎没有资源可供他们使用。因此,对于俄勒冈州而言,我认为在没有资源和医疗服务来帮助支持他们的情况下,将人们大规模释放到社区中是错误的。我不喜欢将监狱系统视为一种社会服务系统,但在大流行期间,我们有 15,000 人 [在押],他们一日三餐,有房可享医疗。”

芦苇: “我从未与任何被监禁的人交谈过,他们说,‘嘿,我有感染的风险,但我不想被释放,我不想回到我的家人身边,我不想’由于缺乏资源,我不想回到我的社区。”我们需要确定计划在未来六个月内从监狱和监狱获释的人,我们需要让他们出狱并居家隔离,除非不这样做的具体原因。其次,我们需要假释 65 岁以上的人,优先考虑那些有潜在健康状况使他们特别容易感染病毒的人。”

医疗建议、测试、其他数据驱动决策

惩教管理人员非常依赖公共卫生当局,这种伙伴关系在许多情况下在 COVID-19 之前并没有得到很好的发展。医学指导一直是在监狱控制病毒的斗争中的宝贵武器。

彼得斯: “我们非常幸运,因为我们的医疗团队与俄勒冈州卫生局及其流行病学家紧密相连。我们做出的每一个决定都是基于医疗建议和指导,以及 CDC 标准。”

冈萨雷斯: “我们的医疗团队非常出色。每天我们都会在计划中找出漏洞,采取整体方法。我们的医疗团队、惩教团队和支持人员每天都在接听我们的电话。我们已经对监狱人口中的 650 多人进行了检测,目前我们有 392 人检测呈阳性。我们的人员和囚犯都没有丧生,所以这是关键。”

普雷西斯: “从一开始,我们的员工就非常认真地采取了 CDC 和我们的卫生和老年服务部制定的预防措施,并且当有人进入我们的设施时,我们已经能够进行筛查和体温检测。如果说这次大流行能带来什么好处,那就是意识到机构社区对公共卫生部门的需求有多大。”

芦苇: “如果我们在彼得斯和普雷西斯主任以及冈萨雷斯警长的领导下,在全国有其他惩教主任,我们的机构在预防感染和死亡方面会更好……我赞扬这些敬业的人的努力和身着制服的女性日复一日地尽最大努力出现,以确保里面的人受到保护。但我们必须做得更多。”

解决城墙内外的恐惧

COVID-19 的威胁以及与导致它的冠状病毒相关的许多未知因素在全国引发了恐惧。对于被监禁的人来说,缺乏信息和无力感会加剧这种焦虑。与此同时,一些地区的社区成员对加速释放以及可能病毒检测呈阳性的以前被监禁的人返回表示安全担忧。

彼得斯: “我们都处于高度戒备状态,担心这种病毒会对我们的家人、朋友、亲人造成什么影响,对那些被监禁的人也是如此。这种恐惧因素很高。我们需要帮助让社区相信,被监禁的人在入狱之前是他们社区的一部分,当我们将他们移交出去时,他们现在肯定是他们社区的一部分。我担心这种恐惧因素可能会成为这些释放人员的红字,尤其是那些从我们有阳性反应的设施中释放出来的人。”

芦苇: “我与全国 360 多名被监禁的人有联系,包括联邦一级、州一级和地方一级的人,他们日复一日地向我报告,‘路易斯,我要死了在这里。”无论你穿棕色还是蓝色,这种病毒都不会歧视。我们谈论的是人的生活。我们谈论的是母亲、父亲、姐妹、兄弟,这些人最终将构成我们社区的结构。我们需要确保他们是安全的,并且他们出来时比进来时更好、更健康。”

冈萨雷斯: “三年前当我成为警长时,我们县每年有 90,000 名儿童的父母被监禁在我的监狱里。我们正在举办一场针对有人被监禁的家庭的食物宣传活动,我们收到了被监禁者的非常积极的反应,因为他们看到我们正在照顾他们的家人。在这个前所未有的时期,我们正试图超越监狱牢房的四堵墙进行思考。”

沟通和透明度的重要性

让公众和监狱里的人了解感染率和用于降低监狱风险的措施是惩教管理人员采用的一项关键策略。透明度有助于在墙内和墙外建立信任。

冈萨雷斯: “提供透明度有助于向我们的社区保证我们运作良好,我们遵循科学和数据。我们每天都会发布我们的[感染人数],我认为我们已经能够与我们的社区建立一些强大的资本。在 COVID-19 之前,我们创建了一个公共仪表板,以便公众可以看到我们日常人口的情况。”

普雷西斯: “另一件重要的事情是我们如何与罪犯进行沟通。我们希望确保他们明白我们正在做的事情是我们为他们做的事情,而不是他们,我们在一起,工作人员和罪犯。这种病毒不分彼此。”

芦苇: “这不是我们头脑的问题,而是我们的心的问题。最终,随着时间的推移,我们的价值观将受到质疑,他们将受到起诉,他们将通过我们如何回应所谓的最不重要的人来评估它们。”

照顾员工

冈萨雷斯: “我们知道焦虑程度很高。我们监狱里有超过 192 名人员目前被感染。我们知道这会影响他们的同事,但他们仍在上班。我们正在为他们进行设备驱动,以确保他们的家人得到照顾,我们的通讯团队每天都会向我们的员工发布时事通讯。我们经常与所有其他利益相关者沟通,但不与我们自己的利益相关者沟通。我们希望他们实时了解正在发生的事情、我们如何应对挑战以及心理健康支持的机会,以便他们能够获得所需的帮助。”

彼得斯: “就社区心态而言,我们对一些穿着制服、在杂货店购物并保持社交距离的员工产生了一些负面反应。这与他们在一家检测结果呈阳性的机构工作有关。我很乐意看到呼吁采取行动与那些惩教专业人员联系并帮助社区了解他们是第一响应者,他们是大流行期间必不可少的人员,他们现在比以往任何时候都需要同情和支持。”